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崇左:利用RCEP機遇推動口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
2022-03-08 09:26:17 來源: 廣西日報
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  【原標題】崇左市:利用RCEP機遇推動口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

工人在跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園里認真工作。

  2021年,崇左市外貿(mào)進出口總值2127億元,占廣西總值的36%,其中出口總值1369億元,占廣西的46.6%。崇左市進出口額連續(xù)13年、出口額連續(xù)15年排廣西第一,連續(xù)7年入圍“中國外貿(mào)百強城市”。該市外貿(mào)持續(xù)增長,得益于不斷促進通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。近年來,崇左市如何在這方面持續(xù)發(fā)力?取得了什么效果?下一步將如何用好用足RCEP實施機遇尋求更大的發(fā)展?記者進行了深入采訪。

  A 抓平臺 擴開放

  3月3日,在(中國)友誼關(guān)—(越南)友誼口岸國際貨運專用通道,一輛接一輛的越南大貨車有序通關(guān),泰國小菠蘿、越南芒果、馬來西亞榴蓮等東盟水果源源不斷地從這里進入中國市場。

  2020年4月,國務(wù)院批復(fù)同意在崇左市等46個城市和地區(qū)設(shè)立第五批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。崇左市不斷做大做強跨境電商產(chǎn)業(yè),截至目前,崇左綜合試驗區(qū)跨境電商出口總貨值31.7億元,位居全國第五批跨境電商綜試區(qū)前列。

  抓平臺,擴開放,是崇左市促進通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個有力抓手,廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、崇左(憑祥)陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)、中國(崇左)跨境電商綜合試驗區(qū)、憑祥市場采購貿(mào)易方式試點等一批國家級開放平臺陸續(xù)落戶崇左。此外,該市還總結(jié)提煉多項憑祥沿邊開發(fā)開放集成試點經(jīng)驗做法和案例,全力推進廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)體制機制創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗和典型案例,其中“邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新”案例獲評全國自貿(mào)試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”。

  “下一步,崇左市將用好用足RCEP實施機遇,以開放平臺建設(shè)為載體,構(gòu)筑高水平對外開放新高地?!背缱笫形睍涰f朝暉介紹,如加快廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)建設(shè),推動憑祥綜合保稅區(qū)提質(zhì)發(fā)展;推動開放平臺融合發(fā)展,探索廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)“三區(qū)合一”建設(shè),推動跨境產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)集聚,爭取在通關(guān)便利化、互市貿(mào)易商品落地加工、沿邊金融等先行先試取得新突破;積極推廣中越“兩國雙園”合作模式,吸引在東盟投資或意向開發(fā)東盟市場的客商到崇左投資,形成東盟鏈條和國內(nèi)鏈條互相配套支撐的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新格局,共同用好RCEP原產(chǎn)地累積等經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。

  B 育產(chǎn)業(yè) 拓市場

  3月4日,廣西鹽津鋪子食品有限公司的生產(chǎn)車間,工人正在對菠蘿、芒果進行削皮切片。該公司主要利用憑祥邊境口岸豐富的進口水果資源,發(fā)展芒果、火龍果、菠蘿等果脯食品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售等,助推邊民互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)做大做強,真正做到留利于邊留利于民。

  崇左市把項目建設(shè)作為加快口岸經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,2016—2021年累計謀劃實施市級口岸經(jīng)濟項目326個,累計完成投資193.45億元。同時積極發(fā)揮口岸資源優(yōu)勢,大力發(fā)展出口制造和進口加工產(chǎn)業(yè),推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(“國十條”)《邊民互市貿(mào)易進口商品負面清單》等邊貿(mào)新政出臺,爭取憑祥、龍州、寧明獲商務(wù)部批準為邊民互市進口商品落地加工試點縣(市),逐漸形成以電子信息產(chǎn)品、服裝、電動摩托車、紅木、堅果、水果、糧食、木材、淀粉、海產(chǎn)品、中草藥為主的進出口加工基地。

  與此同時,崇左市還積極開拓市場,打造國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。該市攜手深圳三諾電子、廣西北部灣投資集團共同打造中越“兩國雙園”跨境加工業(yè)發(fā)展模式,中越雙方產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享生產(chǎn)環(huán)節(jié)、稅收、就業(yè)崗位及出口市場,推動中越產(chǎn)業(yè)合作實現(xiàn)互利共贏。中方園區(qū)憑祥市邊境出口加工產(chǎn)業(yè)園一期工程于2021年完工,已有三諾智能等三家企業(yè)入駐投產(chǎn);二期工程已完成70%的建設(shè)任務(wù),預(yù)計2022年底整體完工。越南諒山北投產(chǎn)業(yè)園已完成項目在越南的立項手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計等前期工作,并已取得項目投資許可證,正在開展標準廠房等基礎(chǔ)建設(shè)。而中越兩國雙園模式的組成部分之一——三諾電子公司在北寧和北江建設(shè)的生產(chǎn)線目前已實現(xiàn)投產(chǎn)。

  “下一步,崇左市將以口岸經(jīng)濟發(fā)展為中心,打造開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。”韋朝暉介紹,即實施對外貿(mào)易“固本強基”工程,進一步鞏固邊境貿(mào)易,加快跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升保稅物流占比,大力發(fā)展“加工貿(mào)易+”,擴大一般貿(mào)易規(guī)模;用活用好“國十條”政策爭取擴大互市貿(mào)易進口品種,加快發(fā)展“互市貿(mào)易+落地加工”和“邊境小額貿(mào)易+落地加工”;實施出口制造和進口加工行動計劃,主動承接國內(nèi)電子信息制造、智能家電制造、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快打造100億元現(xiàn)代出口制造產(chǎn)業(yè)集群。

  C 優(yōu)環(huán)境 強服務(wù)

  RCEP生效實施以來,中國與東盟國家間鐵路跨境貨物運輸需求旺盛,從崇左市出口的貨物增幅明顯。今年前兩個月,中越跨境貨物列車累計運輸貨物14.55萬噸,同比增加6.45萬噸,增幅達80%。

  近年來,崇左市進一步提升口岸通關(guān)效率,實現(xiàn)四個邊境縣(市)一類口岸全覆蓋,先后有愛店口岸、碩龍口岸獲批對外開放,水口口岸獲批升格為國際性口岸,友誼關(guān)口岸獲批擴大開放至浦寨、弄堯等;崇左至欽州高速公路、崇左至靖西高速公路、崇左至水口高速公路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用,由崇左市區(qū)可直達區(qū)內(nèi)外城市和越南大中城市。如今,該市已相繼開通跨境公路物流線路22條、中歐班列運營線路13條,可直達20多個東盟國家主要城市,初步形成快速通暢的物流網(wǎng)絡(luò)。

  “下一步,崇左要以優(yōu)化營商環(huán)境為目的,營造便利化口岸通關(guān)新局面?!表f朝暉表示,如創(chuàng)新口岸監(jiān)管模式,優(yōu)化口岸通關(guān)流程和作業(yè)方式,推動越方提升口岸車輛通行能力,加快崇左中國—東盟內(nèi)陸商貿(mào)物流港項目建設(shè);深化中越口岸協(xié)作,共同推動與越南邊境口岸對等開放、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利化合作;推動鐵路方式進口互市商品落地加工集成改革,爭取政策支持中越憑祥—胡志明班列運行,推動加密中越跨境直通班列開行頻次,推進中歐班列(憑祥—河內(nèi))跨境集裝箱直通運輸班列常態(tài)化運行;抓好口岸疫情防控,確??诎栋踩椭袊獤|盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。(記者 簡文湘 通訊員 黎革文 彭葉綠 文/圖)

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【糾錯】 責任編輯: 谷雨
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